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Allen & Overy ha assistito Rete Ferroviaria Italiana nel contenzioso tributario promosso dinanzi alla Commissione Tributaria Regionale di Bologna per la riassunzione in appello di tre giudizi provenienti dalla Corte di Cassazione in relazione ad alcuni avvisi di liquidazione ICI notificati dal Comune di Bologna per gli anni 1999 / 2004. Gli avvisi di liquidazione avevano ad oggetto l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili su alcuni terreni destinati alla realizzazione della linea ferroviaria “Alta Velocità” (AV) oggetto di esproprio e su cui insiste un vincolo di inedificabilità per pubblica utilità.
Con le sentenze 298-300-301/2/17 del 19 dicembre 2017 e depositate il 23 gennaio scorso, la Commissione Tributaria Regionale di Bologna ha accolto i ricorsi di Rete Ferroviaria Italiana, annullando gli avvisi di liquidazione dell’ICI. La Commissione Tributaria ha fondato la decisione affermando un principio importante ed innovativo rispetto all’orientamento sino ad oggi espresso dalla giurisprudenza.
In particolare la Corte ha statuito che seppure in astratto i terreni qualificati nel Piano Regolatore Generale come edificabili siano soggetti ad ICI , tuttavia nella determinazione della base imponibile deve rilevarsi che il vincolo amministrativo per la realizzazione di un’opera di pubblica utilità (nel caso di specie per la realizzazione della linea “Alta Velocità”) priva di fatto detti terreni/immobili di un valore venale in comune commercio. Ciò in quanto lo stato di fatto e di diritto dei terreni sottoposti a vincolo impedisce che gli stessi siano oggetto di una libera contrattazione e fa venir meno la possibilità di trovare un compratore disponibile. Si tratta di un precedente importante in materia di applicazione dell’ICI/IMU per tutte quelle imprese impegnate nella realizzazione di opere pubbliche in Italia.
Il team di Allen & Overy ha collaborato strettamente con i fiscalisti di Rete Ferroviaria Italiana, il dottor Giuseppe Antonio Chessa (Responsabile Direzione Fiscale) e l’avvocata Bianca Gangale (Responsabile per il Contenzioso Fiscale).
Per Allen & Overy ha agito l’avvocato Francesco Bonichi (Tax Partner, nella foto) coadiuvato dall’avvocato Michele Milanese (Tax Counsel) e dal dottore Lorenzo Calabrese (Associate).
